ПО МАТЕРИАЛАМ МЕТОДИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЙ
КОНСУЛЬТАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО (учебного) ЦЕНТРА
ЮРИСТАТ (YURISTAT)
ТЕМА:
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ФУНКЦИИ ОБВИНЕНИЯ ОТ ОБВИНИТЕЛЬНОГО УКЛОНА
Продолжаем публикации
материалов обсуждений актуальной проблематики современной практики уголовного
судопроизводства. Материалы предоставлены нашим экспертом - руководителем
Секции методики и методологии правоприменения в уголовном судопроизводстве КМЦ «ЮРИСТАТ»
(YURISTAT) методистом по уголовным делам КОЗЛОВЫМ АЛЕКСАНДРОМ МИХАЙЛОВИЧЕМ в рамках нашей договоренности о
возобновлении обмена информацией наших редакторов с юристами (адвокатами),
практикующими по уголовным делам.
Сегодня
мы затронем одни из наиболее спорных вопросов правоприменения, относящихся к «болезни»
российского уголовного процесса – обвинительном уклоне следственной и судебной
системе Российской Федерации. Конечно, мы не можем утверждать, что всё
производство по уголовным делам подвержено этому «синдрому», но, подтверждающие
это явление факты слишком многочисленны, чтобы не задуматься об этом. Итак,
возвращаемся к материалам публикации, изложенным в редакторском сокращении с
согласия правообладателя…
… … …
Успешное достижение целей
и эффективное решение задач производства по уголовным делам, нормативно
обобщаемых родовым понятием предназначения уголовного судопроизводства (ст.6
УПК РФ), обеспечивается в практической деятельности неукоснительным соблюдением
и выполнением участниками производства по уголовному делу своих уголовно-процессуальных
функций.
Напомним, что
уголовно-процессуальные функции позволяют наиболее полно раскрыть содержание
уголовно-процессуальных правоотношений, в которых одни их участники наделены
властными полномочиями и непосредственно выполняют обязанности по осуществлению
производства по уголовному делу, которое на практике, зачастую, воспринимается
как якобы реализация только уголовно-процессуальной функции обвинения, что
методологически ошибочно и является одной из до настоящего времени существующих
причин субъективного характера такого феномена в правоприменительной
деятельности, как обвинительный уклон. Наше обсуждение посвящено этому крайне негативному
явлению, выявлению его условий, пониманию признаков его проявления и
возможности их преодоления.
Другие участники
уголовно-процессуальных правоотношений вовлекаются в уголовное судопроизводство
независимо от их желания и воли (например, потерпевшие, свидетели,
подозреваемые, обвиняемые, опознающие и др. лица).
Традиционно более
полувека в науке и теории уголовного процесса выделяются (см. Р.Д. Рахунов «участники уголовно-процессуальной
деятельности», М.1961 г, стр.10; И.Я. Фойницкий «Курс уголовного
судопроизводства», С-П, Альфа, 1996 г, стр.114) основные
уголовно-процессуальные функции: функция обвинения (возлагаемая на сторону
обвинения); функция защиты (реализуемая стороной защиты) и особая судебная
функция разрешения уголовного дела по существу (осуществляемая судебными
органами в процедурах разрешения уголовного дела по существу с постановлением
приговора или иного итогового решения по уголовному делу, с последующими
проверками итогового решения суда первой инстанции в апелляционном и специальном
кассационном производстве, а также, в экстраординарном производстве в порядке
судебного надзора).
Конституционный Суд
Российской Федерации в Постановлении от 29.04.99 г, №7-П указал, что
недопустимо возложение на суд обязанности в той или иной форме подменять
деятельность органов и лиц, осуществляющих уголовное преследование, поскольку
это препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия
судом, как того требует статья 120 (ч.1) Конституции Российской Федерации. С
другой стороны, в Определении от 19.02.03 г, №82-О Конституционный Суд РФ отметил, что положения
ст.75 УПК РФ не освобождают суд от обязанности исследовать доводы участников
судебного разбирательства о признании тех или иных доказательств не имеющими
юридической силы, а при возникновении сомнений в допустимости или достоверности
этих доказательств, - отвергнуть их в соответствии с требованиями ч.3, ст.49 и
ч.2 ст.50 Конституции Российской Федерации. При этом, как разъяснил Верховный
Суд РФ, в силу ч.7, ст.235 УПК РФ, при рассмотрении уголовного дела по
существу, суд вправе по ходатайству стороны повторно рассмотреть вопрос о
признании исключенного доказательства допустимым (см. Постановление Пленума ВС
РФ от 05.03.04 г №1 «О применении судами норм УПК РФ»). На практике эта позиция
Верховного Суда РФ воспринимается органами уголовного преследования, как
возможность в целях обвинения сохранять обвинительные материалы уголовного
дела. Такая процедура восстановления ранее исключенных доказательств обвинения имеет
определяющее значение, если оспариваются доказательства, позволяющие принять на
их основе законное и обоснованное решение (хотя бы формально), когда эти
доказательства позволяют установить именно те фактические обстоятельства
уголовного дела, которые предусмотрены в гипотезе нормы Особенной части УК РФ,
обеспечивая правильную по версии обвинения уголовно-правовую квалификацию деяния,
событие которого сформулировано в предмете доказывания. При этом, соблюдены нормы
УПК РФ при установлении (доказывании) тех юридических фактов (обстоятельств),
без которых обвинение не может быть признано обоснованным.
Именно
эта система совместных (!) действий органов обвинения и судебных инстанций
образует правоприменительную основу обвинительного уклона.
Михайловская И.Б.
отмечала по этому поводу, что существование этого порока уголовного
судопроизводства признавалось ещё в докладе о работе судов за 1924 г
председателем уголовно-кассационной коллегии Верховного Суда Челышевым – «практика
показывает, что в работе судов и следственных органов имеется в высшей степени
вредный, абсолютно недопустимый обвинительный уклон, обвинительный подход к
делу» (цит. по: Строгович М.С., Карницкий Д.А.. 1990 г, М., «Уголовно-процессуальный
кодекс РСФСР, стр.272). Прошло более 100 (!) лет, но, эта проблема не просто
существует, она прочно укоренилась в следственной и судебной практике последних
лет, что подтверждается реальными фактами.
Напомним об уголовном
деле адвоката Б., занимавшего активную позицию.
Его личный а/м
останавливают, производят досмотр и (о чудо!) в багажнике обнаруживают (в
присутствии понятых – случайных людей с улицы) пакет с наркотическим веществом,
весом, как оказалось почти 2,5 кг. Но, вот незадача (опять чудо!) внутри пакета
находится бирка камеры хранения районного отдела ОМВД. Поразительно, но,
обвинительный приговор в отношении адвоката Б. бы отменён только Верховным Судом
РФ, а дело возвращено на новое рассмотрение. Как Вы думаете, что происходило
дальше?! Да, вновь вынесен обвинительный приговор и вновь только в Верховном
Суде РФ защита добивается отмены приговора. Далее, уже не смешно. По делу
фальсифицируется (по-другому сказать нельзя) третий (!) обвинительный приговор,
который тоже был отменен. К этому времени (почти 7 лет тянулось это дело), по
жалобе Б. вынес Решение ЕСПЧ (Европейский Суд по правам человека, признавший
незаконность длительного содержания Б. под стражей. Мы предлагаем нашим
читателям самостоятельно ознакомиться с этим «уникальным» уголовным делом, по
которому обвинительный уклон проявился во всём его негативе, но, никто из должностных
лиц не понёс наказание. Мы вспомнили об этом уголовном деле исключительно
потому, что о нём напомнили в ходе обсуждения на методическом совещании КМЦ
ЮРИСТАТ.
Итак, в УПК РФ
обозначена функция обвинения, первоначально реализуемая следователем
(дознавателем). В юридической литературе опубликовано множество мнений о том,
что функция обвинения должна пониматься дословно – обязанность обвинять во что
бы то ни стало. Как говорится, - «вор должен сидеть в тюрьме».
Но, возникает резонный
вопрос – кто вправе решать, что данное лицо – вор?!
И некоторые ученые
процессуалисты (И.Б. Михайловская в их числе), будучи в меньшинстве, отстаивали
иную трактовку функции обвинения. Реализация этой функции при буквальном
понимании уголовно-процессуального законодательства и при соблюдении общих
подходов к доказательственному праву и к теории доказывания, возлагает на
сторону обвинения обязанность доказывать событие преступления и совершение
этого преступления конкретным лицом, виновность которого не может предполагаться,
а должна быть бесспорно установлена, иначе, в противном случае сторона
обвинения обязана (!) руководствоваться только и исключительно только
конституционным принципом презумпции невиновности (статья 49 Конституции Российской
Федерации). И нарушение (несоблюдение) этого конституционного принципа
переводит обвинительную функцию в тот самый обвинительный уклон, который нельзя
смешивать с функцией обвинения.
Обвинительный уклон
(см. Вышинский А.Я. «Теория судебных доказательств» 1950 г, М., стр.249) – это игнорирование
доказательственных сведений, фактов, обстоятельств, противоречащих тезисам
обвинения, не укладывающихся в версию предъявленного обвинения, свидетельствующих
о невиновности лица либо о его меньшей виновности, явно случайного стечения
обстоятельств, неадекватная, избирательная оценка фактов (доказательственной
информации), содержащих только «удобную» для обвинения трактовку. Таким
образом, обвинительный уклон является проявлением ненадлежащего выполнения
функции обвинения со стороны соответствующих органов и должностных лиц
(следователь, прокурор, судья).
Необходимо
акцентировать внимание на том, что само существование такого явления, как
обвинительный уклон и степень его проявления зависят, прежде всего, от принятых
в уголовном процессе стандартов доказанности, реализуемых в реальной судебной
практике. И, главное, - в тех руководящих указаниях по этому вопросу, исходящих
от высшей судебной инстанции – Пленума Верховного Суда Российской Федерации. И
мы приходим к выводу, что если бы национальная судебная система неукоснительно
соблюдала бы эти стандарты правосудия (основу функции разрешения уголовного
дела), то, обвинительный уклон вообще бы не мог существовать. В этом случае,
все предусмотренные законом преимущества защиты стали бы реальностью при
условии, что суды действительно были бы привержены критериям объективности и
беспристрастности, т.е., независимости от обвинения.
В качестве примера
вопиющего обвинительного уклона мы обсуждали на нашем методическом совещании
обвинительный приговор, постановленный судьёй Нагатинского районного суда в
отношении супругов П.С.Л. и П.Л.М. 20.01.26 г. Приговор обжалован в
апелляционном порядке и сейчас нами обсуждается вопрос о публикации текста
апелляционной жалобы, но, большинством голосов пока не достигнуто согласие на публикацию
текста апелляционной жалобы до того, как данное уголовное дело будет проверено
в суде второй (апелляционной) инстанции – Московском городском суде (о дате
рассмотрения сообщим дополнительно на канале «Уголовное судопроизводство» в
мессенджере МАХ, подписывайтесь)..
Редакторы публикации
Мамонтова М.А.; Галимов А.А.; Кудрявцев Д.В.